Expectativas ampliamente superadas en la
2ª Jornada de Capacitación 2011 del CIPETUR en Paysandú
El sábado 30 de julio, se realizó la 2ª Jornada de Capacitación en Turismo 2011 del CIPETUR, Círculo de Periodistas de Turismo del Uruguay, en conjunto con la Intendencia Departamental de Paysandú.
Preguntados sobre la evaluación del evento, la respuesta al unísono del Director de Turismo, Dr. Marcelo Tortorella y del Asesor en Turismo, Remo Monzeglio fue: “extraordinaria, superó largamente nuestras expectativas”.
Es que, cuando solicitaron al CIPETUR la realización de una Jornada sobre el tema Congresos, no imaginaron que su contraparte les llevara desde la Capital, una delegación de 44 personas, entre periodistas y cinco de las más destacadas empresas Organizadoras Profesionales de Congresos.
De parte del CIPETUR, se reconoce que en el éxito la contribución local fue trascendente, tanto en la organización, que aseguró una presencia de más de 100 sanduceros, como en la oferta de participación de los OPC.
La Jornada contó con el auspicio del Ministerio de Turismo y Deporte, que la declaró de Interés Turístico; la Cámara de Turismo de Paysandú y AUDOCA (Asociación Uruguaya de Organizadores de Congresos, Ferias, Exposiciones y afines), y el apoyo de TransHotel.
En la mesa de autoridades estuvieron el Intendente de Paysandú Bertil Bentos, el Director General del Departamento de Promoción y Desarrollo Dr. Ramiro Díaz, el Director de Turismo Dr. Marcelo Tortorella, el Asesor en Turismo Remo Monzeglio, el Presidente de Cámara de Turismo de Paysandú Walter Conti y el Presidente del CIPETUR Roque Baudean. En la platea, destacaban el Representante por Paysandú Diputado Miguel Otegui, el Presidente de ICCA (International Congress & Convention Association) Lic. Arnaldo Nardone; la Vicepresidente de AUDOCA, Graciela Sánchez, la Jefe de Turismo de Reuniones del Ministerio de Turismo y Deporte, Arq. Mónica Bacchi, así como otras autoridades nacionales, departamentales, municipales, empresarios, profesionales y medios de prensa de Paysandú. Entre los periodistas del CIPETUR y otros medios invitados que viajaron especialmente desde la capital, estaban representantes de los departamentos de Montevideo, Canelones, Colonia, Maldonado, Rocha, Flores y Salto.
En el acto de apertura, hablaron el Intendente y el Presidente del CIPETUR. Bertil Bentos se mostró complacido de que se estuviera realizando el evento en Paysandú y se refirió a su vinculación con el Turismo desde que fuera edil e integrara y presidiera la Comisión de Turismo de la Junta de Paysandú, así como la de la Cámara de Diputados. También destacó la integración a la Cámara Uruguaya de Turismo. Y manifestó que la actividad turística fue uno de los postulados de su plan de gobierno, que la estrategia fue marcada a través de la formación de un equipo idóneo, que lo está implementando. Se refirió a la necesidad del desarrollo de las fuentes termales, así como de duplicar la cantidad de camas hoteleras, y de la posibilidad que se pueda concretar en este período un Centro de Ferias y Congresos. Por su lado, Roque Baudean, agradeció al Intendente y a las autoridades del Paysandú, alabó a la ciudad, y se destacó la presencia de la Prensa y de los OPCs.
A continuación, el Asesor de Turismo de Paysandú, procedió al lanzamiento de “Paysandú, Ciudad de Congresos”, apoyado por un DVD donde se pudo apreciar la excelente infraestructura: salas de eventos, hoteles, estancias turísticas, gastronomía. Informó sobre la conectividad aérea, por puentes, por carretera, las facilidades para reuniones pequeñas y medianas, la construcción y de nuevos establecimientos hoteleros, los recursos humanos calificados, y los lugares de interés histórico y turístico, y mucho más, que ofrece esta ciudad que mira al río Uruguay y que se impulsa como centro de congresos, reuniones, ferias y otro tipo de eventos. Agradeció especialmente la presencia de los OPCs y del CIPETUR, en la organización del evento.
Paysandú no sólo logró la calificada visita, sino que vivió una jornada de capacitación de alto nivel. El programa incluyó el Seminario: “Hacia un Paysandú Centro de Reuniones”. Una vez más el Lic. Nardone apoyó generosamente a periodismo turístico, volcando sus enormes conocimientos del mercado internacional. En esta oportunidad, el temario fue hecho a medida de un departamento que quiere convertirse en un “Centro de Congresos”. Por su parte, Sergio Camporeale, director de ZonaEventos, el primer portal uruguayo de Congresos, Ferias y Exposiciones, expuso las oportunidades que podía explotar Paysandú, a través de la evolución que vive el mercado en los últimos 7 años.
Para finalizar hubo una Mesa Redonda, moderada por el Presidente del CIPETUR, donde además de los expositores arriba mencionados, que expresaron sus consejos, la Jefe de Turismo de Reuniones aportó la visión del Ministerio de Turismo y Deporte. La posición del departamento se manifestó a través del Director de Turismo y del Presidente de la Cámara de Turismo de Paysandú.
La Vicepresidente de AUDOCA, Graciela Sánchez, realizó el lanzamiento del VIII Congreso Regional de Organizadores de Congresos, que se desarrollará en Montevideo el 12 y 13 de agosto de 2011, e invitó a todos los presentes a concurrir al mismo. Y la Secretaria General del CIPETUR, María Shaw, hizo un breve resumen de qué es el CIPETUR, y las actividades realizadas en el último tiempo, destacando que ese evento marcó la celebración del segundo aniversario del CIPETUR, desde su reactivación el 28 de julio de 2009.
Al cierre del Seminario, tanto el CIPETUR como la Cámara de Turismo de Paysandú entregaron recuerdos a las autoridades y expositores. También el periodista sanducero y socios del CIPETUR recibió su reconocimiento por parte de la Dirección de Turismo. Los asistentes recibieron su certificado de asistencia a una Jornada de gran calidad.
FAM PRESS
Las actividades continuaron el sábado con una recorrida por el resto de las instalaciones del magnífico Salón Egeo, de la Estancia La Paz, donde la calidad de los servicios (Certificados UNIT) está a la altura de la calidez de Anne Wyaux su directora. Luego de un almuerzo criollo, se realizó un City Tour, para finalizar con un brindis en el Hotel Casagrande. La visita dominical a las Termas de Almirón, a Guichón, y al Spa Alquimia, finalizó con broche de oro, con un asado en el establecimiento “La Arisca”.
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Código Ético Mundial para el Turismo FOROS DE ACTUALIDAD Análisis del Código Ético Mundial para el Turismo de la OMT
COMENTARIO
El objetivo general de este foro era fomentar el conocimiento y análisis del Código Ético Mundial para el Turismo (CEMT) de la OMT por parte de responsables y técnicos de las Administraciones Turísticas iberoamericanas y de los representantes de los sectores empresarial y de formación de dichos países.
Sus objetivos específicos eran:
• Profundizar en el análisis y grado de aplicación por parte de Administraciones Turísticas y empresas de cada uno de los 10 artículos del CEMT.
• Lograr un debate activo y enriquecedor entre los participantes, basado en situaciones concretas y en las experiencias de cada uno sobre la aplicación o no aplicación de los artículos del CEMT.
PARTICIPANTES (por orden de intervención):
Katia Santistevan (Ecuador).
Marta B. Gómez Toro (Colombia).
Cristina Iriarte (Uruguay).
Virginia Rosete (Uruguay).
Alberto Enrique Espínola (Perú).
Mª Victoria Hermelinda Vilca Alfaro (Perú).
Mª Magdalena Maldonado Ávalos,
Coordinadora Temática de América Latina (México).
Ana Mª Fischer (Argentina).
Nº de mensajes: 26 con contenido y 5 de
despedida
Nº de personas participantes:
9 + la Coordinadora
Nº de países participantes: 6.
Ecuador, Colombia, Uruguay, Perú, México y
Argentina.
INFORME FORO
Aportaron comentarios Ecuador, Colombia y Uruguay.
Quedaron patentes tres hechos fundamentales:
1) Cuando un país está desarrollando su turismo, puede hacerlo bien desde el principio, considerándolo un instrumento de entendimiento y respeto mutuo.
2) La educación, desde la primera infancia, en la valoración y el respeto al propio país y a la propia cultura es lo que desarrolla una correcta conciencia turística.
3) El turismo, tanto desde el punto de vista emisor como receptor es, a su vez, un instrumento educativo en la valoración de otras culturas que entran en contacto con la propia.
Tema 2: El turismo, instrumento de desarrollo personal y colectivo.
Aportaron comentarios Uruguay y Perú.
• Uruguay volvió a insistir en la importancia de la educación desde la infancia para el desarrollo de una correcta conciencia turística, así como para valorar y
respetar correctamente las actividades de las minorías étnicas y favorecer la inserción de los discapacitados.
El turismo forma parte del currículum escolar desde la educación primaria, y existen estudios específicos que, en los últimos años, han sido cursados por un exceso de estudiantes con intención de emigrar a Europa y EEUU. Actualmente, debido a la
crisis internacional, muchos de estos jóvenes se han quedado en Uruguay y están contribuyendo al desarrollo del turismo en el país.
Asimismo, en lo que respecta a la protección y prevención de cualquier abuso de los grupos de población más vulnerables, como mujeres y niños, se habló de la creciente
concienciación social en todo el mundo respecto a estos temas, gracias a las iniciativas simultáneas de muchos Gobiernos y a la web 2.0, fruto de la globalización.
En cualquier caso, aún falta mucho camino por recorrer, igual que en el tema de la igualdad de género dentro de la industria turística.
Cada vez se incorporan más mujeres, pero es raro que ocupen puestos de responsabilidad, y sus sueldos son inferiores. En cuanto al desarrollo de productos turísticos específicos que favorezcan el contacto humano –como el religioso,
el lingüístico, el educativo y el de salud–, se citó el caso de la ciudad
de Piriápolis, en la que se han desarrollado el “turismo esotérico “– derivado de las actividades alquimistas de su fundador, Piria– y un turismo termal de alto nivel.
• Perú habló asimismo de la importancia de la educación temprana en el respeto y tolerancia mutua. Perú es un país con numerosos pueblos indígenas que desarrollan artesanías y productos turísticos propios, que el Gobierno protege, como la
Comunidad de los Uros, en el Departamento de Puno, que se sostiene a partir de la producción de artesanías mediante las cuales transmite su cultura a los visitantes
internos y receptivos, y la Comunidad de los Boras, en el Departamento de Loreto-Iquitos.
Analizar las condiciones de aplicación del CEMT en el actual contexto de crisis económica internacional.
La participación, en cuanto a número, ha sido más bien escasa, y mayoritariamente femenina –lo que parece demostrar que existe una mayor sensibilidad en las
mujeres para los temas que relacionan turismo y ética–, pero los participantes han intervenido con entusiasmo e intensidad, y han proporcionado información muy
valiosa sobre la aplicación del CEMT en sus países respectivos.
CONCLUSIONES
Se han desarrollado 10 temas, coincidentes con los 10 artículos del CEMT.
TEMA 1: Contribución del turismo al entendimiento y al respeto
En el tema del abuso y explotación sexual de mujeres y niños, habló de la existencia de estas prácticas en lugares turísticos y fronterizos, y del apoyo de UNICEF
al Gobierno para erradicar esta lacra. También manifestó lo inmaduro que está aún el concepto de igualdad de género en los oficios turísticos. Habló de la inclusión del turismo en el currículum escolar, a través de 4 experiencias
(Departamentos de La Libertad, Lambayeque, Amazonas y Cajamarca) de incorporación de
temas de turismo en las escuelas, mediante el Programa de Fortalecimiento
Institucional del Turismo (Programa FIT), con financiación de la Cooperación Española.
El programa FIT pretende trabajar desde el nivel de primaria hasta el nivel de secundaria, inculcando el valor del turismo, mediante el respeto y cuidado de los recursos naturales, sitios arqueológicos y respeto a las diversas culturas y
tradiciones existentes en cada región.
También aludió a la importancia del turismo religioso-costumbrista en el país, así como del turismo termal y médico y del turismo de estudios, que atraen a ciudadanos
de Chile y Bolivia.
Tema 3: El turismo, factor de desarrollo sostenible.
Aportaron comentarios Uruguay y Ecuador.
• Uruguay expuso el interés de su Gobierno por la conservación de áreas y especies protegidas a través del SNAP (Sistema Nacional de Áreas Protegidas), y habló de los casos concretos de Capo Polonio –demolición de construcciones para protección
de las dunas–, Salto, y Termas del Arapey, cuyas aguas terapéuticas se derrochan en el consumo diario.
Existe la marca “Uruguay Natural”, que, entre otras tareas, se ha propuesto preservar el Acuífero Guaraní. El mayor problema en cuanto a la sostenibilidad
es la falta de coordinación entre el sector público y el privado, y sus choques de intereses.
Existe una licenciatura en Turismo binacional (uruguaya y argentina), que potencia especialmente la colaboración para el desarrollo del turismo sostenible en ambos países.
• Ecuador habló del interés de su Gobierno por el desarrollo de un turismo sostenible, y expuso el ejemplo del Archipiélago de Galápagos,
cuyo plan ha sido objeto de la Cooperación Española.
Tema 4: El turismo, factor de aprovechamiento y enriquecimiento del patrimonio cultural de la humanidad.
Tema 5: El turismo, actividad beneficiosa para los países y las comunidades de destino.
Las preguntas sobre ambos temas se lanzaron a la vez, por razones de tiempo.
• Ecuador aportó una visión muy positiva de la implicación del Ministerio de Turismo en la protección y puesta en valor de los sitios arqueológicos, y del aprovechamiento
de los beneficios obtenidos en su mantenimiento y mejora, así como de la puesta en
valor de la artesanía indígena, cuyos beneficios revierten directamente
a la población.
• Uruguay habló de la celebración en su país del “Fin de Semana del Patrimonio”, coincidiendo con el Día Mundial del Turismo, y de que el acceso a museos, monumentos y sitios arqueológicos es gratuito en su país, siendo financiado por el
Gobierno central y los locales, y por diversas fundaciones. En cuanto al disfrute de los beneficios del turismo y de la venta de artesanías por las comunidades
locales, habló del fuerte espíritu gremial de los uruguayos, y de la existencia de las marcas “Hecho Acá” –para todo tipo de artesanía– y “Manos del Uruguay”
–para tejidos–. También habló de las exposiciones de artesanía local y de artistas plásticos actuales en el puerto de Montevideo, Programa de vacaciones para jubilados,
desde la incorporación de Uruguay al Circuito de Cruceros. Asimismo, aludió a la tendencia actual a la contratación de mano de obra local en la industria turística,
una vez aprendida la lección del paro de los trabajadores que emigraron a la costa desde el interior, y que se quedaron sin trabajo una vez finalizadas las construcciones hoteleras de Punta del Este.
También se refirió, aparte de a los efectos del cambio climático en las playas uruguayas, que se concretan en una mayor penetración del mar, a la fuerte implicación
de la población local en la preservación del medio ambiente, demandando estudios de impacto ambiental antes de la realización de cualquier obra de infraestructura,
y oponiéndose a aquellas obras que supongan un impacto, como la carretera hasta el balneario de Piriápolis, que finalmente, gracias a la presión de la población,
se construyó 10 km. al norte del Cerro Pan de Azúcar.
Tema 6: Obligaciones de los agentes del desarrollo turístico.
Tema 7: Derecho al turismo.
Aportaron comentarios Uruguay, Ecuador y Perú.
• Uruguay habló del buen funcionamiento, en general, de las oficinas de atención al turista en el país. También aludió al respeto, dentro de la actual laicidad, a las
creencias y prácticas religiosas de los turistas extranjeros, y a algunas tradiciones muy interesantes desde el punto de vista religioso-cultural, como el culto a la diosa “lemanjá”, de la cultura del “candomblé”, importada de
Brasil y practicado por los afrodescendientes de ambos países.
Habló también de la existencia en Uruguay de un “salario vacacional” –paga extra por el mes de vacaciones–, y de la importancia de los medios de comunicación
–sobre todo TV y prensa– en la difusión de los productos turísticos nacionales. Existe una Asociación de Periodistas de Turismo (CIPETUR) que cuenta con un diario
digital (Portal de Turismo) que se actualiza diariamente.
Se refirió asimismo a la fuerte persecución al turismo sexual, tanto adulto como infantil, realizado a través de Internet.
Indicó que las recomendaciones de viaje no son especialmente exhaustivas, aunque sí en caso de epidemias o acontecimientos de gravedad.
Aludió también a la existencia de un Sistema de Turismo Social, dirigido sobre todo a jubilados y adolescentes sin recursos, y al fomento del turismo familiar a través
de las Colonias de Vacaciones.
Existen también premios para que los universitarios realicen sus viajes de fin de carrera (“Rifa de Arquitectura” y “Rifa de Económicas”).
• Ecuador habló muy positivamente de su Gobierno en cuanto a la aplicación de los artículos 6 y 7 del CEMT.
• Mª Victoria Hermelinda Vilca, de DICETUR CAJAMARCA (Perú), expuso lo que este organismo hace trabajando con los campesinos para que participen de los beneficios de un turismo sostenible en la zona.
Tema 8: Libertad de desplazamiento turístico
Tema 9: Derechos de los trabajadores y de los empresarios del sector turístico.
Tema 10: Aplicación de los principios del Código Ético Mundial para el Turismo.
Aportaron comentarios Ecuador, Uruguay, México y Argentina.
Todos ellos coincidieron en que, en general, hay libertad de desplazamiento
en sus países, sólo limitada por la lucha contra el tráfico de drogas –en especial en Uruguay y Argentina–, contra el contrabando y, recientemente, para paliar los
efectos de la gripe A.
Los derechos de los trabajadores del sector suelen respetarse, hay una legislación adecuada, y hay facilidades para la creación de empresas. A veces los trabajadores
temen denunciar casos de explotación por miedo a perder su trabajo.
Al ser todos estos países Miembros Efectivos de la OMT, sus Gobiernos conocen suficientemente el CEMT y velan por su aplicación.
El llamamiento a un debate sobre los desafíos éticos para los Gobiernos y el sector turístico en la actual situación de crisis económica mundial no tuvo eco.
Sería deseable, tras este primer acercamiento global al CEMT, seguir profundizando, a través de otros foros, en todos y cada uno de sus aspectos, y tratar de conseguir
la participación de otros países, en especial de los de la región centroamericana, que tiene problemas muy específicos.
Foro Revista Ceddet 2do.semestre 2009
www.ceddet.org
